La libertad de elegir aliados no se negocia entre Washington y Moscú
La autonomía europea no consiste en sustituir la protección estadounidense por el permiso ruso. Consiste en disponer de medios para que ningún acuerdo entre potencias decida por los demás.
La libertad de un país para elegir sus alianzas no puede convertirse en moneda de cambio para terminar una guerra. Tampoco cuando el intermediario es su principal aliado. Negociar un alto el fuego resulta indispensable; conceder a una potencia capacidad para condicionar la defensa de sus vecinos es otra cosa. La soberanía no admite tutores.
Vladimir Putin recibió en Moscú a los enviados estadounidenses Steve Witkoff y Jared Kushner con una agenda que combina sus exigencias territoriales en Ucrania y la revisión del sistema de seguridad europeo. El Kremlin pretende limitar la presencia militar occidental, mientras Washington intenta incorporar a los europeos a una próxima ronda y Moscú muestra hostilidad hacia esa participación. El exdiplomático ruso Boris Bondarev interpreta esa posición como una negativa de Putin a reconocer a Europa como interlocutor estratégico independiente. Entretanto, los europeos dependen de capacidades estadounidenses en inteligencia, defensa aérea, transporte estratégico y disuasión nuclear.
Ahí está la contradicción europea. Defender el derecho a decidir exige poder sostener una decisión cuando el protector discrepa. No basta con tener razón. La dependencia militar no anula los derechos de los países europeos, pero reduce su capacidad para impedir que otros negocien sobre ellos. Una autonomía que solo aparece en los discursos no constituye una garantía de seguridad.
Eso tampoco convierte cualquier aumento del gasto militar en una buena política. Gastar no equivale a defenderse. La exigencia liberal debe ser doble: capacidades que permitan actuar y rendición de cuentas sobre los recursos empleados. La defensa de la soberanía no puede servir de cheque en blanco para gobiernos o contratistas. Precisamente porque la seguridad importa, sus presupuestos merecen control.
También conviene distinguir un acuerdo voluntario de una restricción impuesta. Los Estados pueden pactar límites militares recíprocos sin renunciar a su independencia. Lo inadmisible sería reconocer a Rusia un derecho permanente de autorización sobre las decisiones ajenas. Esa fórmula no repartiría seguridad: repartiría jerarquías entre países con derecho a elegir y países obligados a pedir permiso.
Europa no necesita demostrar autonomía rechazando por sistema a Estados Unidos. Necesita poder disentir sin quedar indefensa. Y Ucrania no debe pagar la negociación perdiendo la facultad de decidir quién garantiza su futuro. Una alianza se elige. Una tutela se impone.
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